河北省秸秆禁烧管理办法

《2020年秋季秸秆垃圾露天禁烧工作实施方案》，要求各部门加强秋季秸秆禁烧工作，采取有力措施，确保在全市范围内秸秆垃圾“零焚烧”、关键部位无堆放，保障人民健康和生命财产安全，促进大气环境质量持续改善。

《方案》明确，以干线公路和“两高”沿线、城乡接合部、旅游景点、林场、粮库、油库等区域为重点，加强监管，完善应急联动机制，在全市范围内露天禁烧。进一步强化预防措施，大力推广秸秆还田、保护性耕作、青贮饲料等技术措施，提高秸秆综合利用率，杜绝焚烧农作物秸秆现象。

《方案》要求，各县（市、区）要建立健全秸秆禁烧工作管理机制，进一步完善露天禁烧网格化管理体系，统筹人力、物资保障，对重要路段、敏感区域做到24小时巡查，加强离田秸秆跟踪管理，严禁随意堆放，彻底消除焚烧隐患。

推进秸秆综合利用，是保护农村良好生态资源的重要举措，要大力实施秸秆机械化粉碎全量还田，对不能还田的，属地***要集中组织离田，同步做好田埂荒草清理。西部山区和丘陵地带要组织小型还田机械，对较小地块的玉米秸秆集中收割，坚决杜绝秋收过后秸秆仍然矗立现象发生。

针对露天禁烧工作存在的问题和薄弱环节，各县（市、区）要认真研究，推进“人防+技防”，筑牢禁烧防控网。建立健全露天焚烧火点签收、处置、盯办、催办、反馈、交接班台账，扎实完善“预防为主、堵疏结合、快速反应、运转高效”的应急处置机制，确保火情靠前时间处置、反馈到位。

《方案》指出，为加强露天禁烧工作保障，各级各部门要切实提高政治站位，强化组织领导，做好统筹协调，完善网格化管理，形成“责任明确、上下联动、横向到边、纵向到底”的监管体系。按照《河北省禁止秸秆垃圾露天禁烧监督管理与问责办法》《石家庄市露天禁烧管理及奖惩实施办法》，对本辖区发生的露天焚烧违法行为处罚到位、问责到位。

同时，加大宣传力度，集中宣讲秸秆禁烧政策法律法规和秸秆综合利用领域的支持政策，提高农民群众参与的自觉性、积极性，营造浓厚的秸秆垃圾禁烧工作氛围，同时对秸秆垃圾焚烧的违法行为依法曝光，形成有效震慑。